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老年人爬樓梯力不從心想過上輕松的“電梯生活”

發(fā)布：閣樓樓梯瀏覽：4065次

　　近日，一幢號(hào)稱“杭州最新潮的農(nóng)民房”走紅網(wǎng)絡(luò)。這幢位于沈半路口的4層樓農(nóng)民房，竟然安裝了一部觀光電梯。網(wǎng)民“張家的胖太太”羨慕道：在市中心的老房子如果也能裝一部，這樣退休以后就爽啦！

　　看著住在高層樓房里的居民乘電梯輕松上下，那些住在多層老房子里的居民，尤其是一些上了年紀(jì)、腿腳不便的老年人心生羨慕：自己何時(shí)也能過上輕松的“電梯生活”？

　　老人爬樓梯不是小問題

　　市民吳先生10年前搬進(jìn)多層小區(qū)時(shí)，爬樓梯上下還很輕松。然而10年后，每天爬樓梯漸漸有些力不從心了。

　　吳先生說，以后自己年紀(jì)大了爬不動(dòng)樓梯，市區(qū)多層老房子很多，也住了很多老年人，他很想知道多層老房子加裝電梯是否可行？

　　中村小區(qū)是市區(qū)典型的多層老房子小區(qū)，最高的有7層，住著不少老年人。住戶蔡大媽說，自己住在5樓，還不算最高，前些年身體硬朗，將爬樓梯當(dāng)成鍛煉，現(xiàn)在手里拎的東西重一點(diǎn)就要喘氣，中間要歇一兩回。她說，看著人家住高層樓房有電梯，難免羨慕。

　　多層住宅一般是指7層以下(含7層)的居民住房，是當(dāng)前我國(guó)城市居民的主體住房。從上世紀(jì)80年代至今，金華及全國(guó)各地建造的住宅小區(qū)都以多層為主。像南苑、中村等就是市區(qū)老舊多層住宅的集中區(qū)域。

　　早在五六年前，金華就有業(yè)內(nèi)人士指出，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，沒有電梯的多層住宅是一種淘汰落后產(chǎn)品，不適合老齡化社會(huì)的需求。

　　隨著老齡人口的增加和人們生活水平的提高，老年人渴望上下樓能有電梯。尤其是住在五六層的老年人，每天爬樓梯氣喘吁吁，已成為他們的一大“心病”。

　　愿望美好但操作難度大

　　記者在采訪中了解到，3層以下住戶基本上沒有加裝電梯的愿望：不僅用不著電梯，還擔(dān)心因此影響通風(fēng)采光、房屋安全，更別說承擔(dān)電梯的安裝、運(yùn)行和維護(hù)的費(fèi)用。

　　相反，住在4至7層的老年人加裝電梯的愿望要強(qiáng)得多。至于電梯安裝使用的費(fèi)用，則希望大家共同分擔(dān)一點(diǎn)。

　　那么，給老舊多層住宅加裝電梯是否可行？杭州在2010年上半年將上城區(qū)清波街道勞動(dòng)路社區(qū)作為首個(gè)老樓裝電梯的試點(diǎn)小區(qū)，嘗試給兩幢7層老樓加裝外掛式電梯。但由于經(jīng)費(fèi)、房屋結(jié)構(gòu)、業(yè)主意見分歧等原因，“電梯工程”遲遲不見動(dòng)靜。

　　事實(shí)上，舊樓加裝電梯，愿望雖好，但真正要實(shí)施起來難度很大。從杭州試點(diǎn)遇到的難題來看，裝電梯將改動(dòng)原有房屋結(jié)構(gòu)，因?yàn)樵瓉碓O(shè)計(jì)樓梯時(shí)沒有預(yù)留電梯井，在樓梯外安裝電梯，可能影響到房屋安全和采光，如有住戶反對(duì)就很難操作。同時(shí)，加裝電梯還面臨上下樓層業(yè)主意見統(tǒng)一難等一系列問題。

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，其他后續(xù)問題姑且不說，僅電梯購(gòu)置費(fèi)從何而來就是一大問題。安裝一部外掛電梯，費(fèi)用一般在四五十萬元。很顯然，沒有政策的支持推動(dòng)，巨額的電梯安裝購(gòu)置費(fèi)，加上今后的運(yùn)行、管理、年檢、維護(hù)費(fèi)用等，光靠住戶自身是很難承受的。

　　目前我市涉及住宅修建的有兩大專項(xiàng)基金：一是住房公積金。二是物業(yè)維修專項(xiàng)基金。有關(guān)部門已明確表示，加裝電梯不在公積金提取范圍。

　　加裝電梯

　　金華尚待破冰

　　“我們還從來沒碰到過這樣的問題，市區(qū)也沒有住戶提出加裝電梯的審批申請(qǐng)?！笔薪ㄔO(shè)局房開處有關(guān)人士說。

　　為了打造宜居城市、精品城市，市區(qū)已提出加快老舊小區(qū)的改造，提高生活質(zhì)量、增強(qiáng)居民的安全感。據(jù)透露，主要側(cè)重點(diǎn)是提升老舊小區(qū)的物業(yè)管理服務(wù)水平，但“加裝電梯并不在其中”。

　　建設(shè)主管部門有關(guān)人士介紹，加裝電梯主要涉及改變房屋原有結(jié)構(gòu)。如果住戶有加裝電梯的要求，必須符合三個(gè)前提條件：一是利益相關(guān)住戶要達(dá)成一致意見，加裝和運(yùn)行費(fèi)用有保障；二是要委托建筑結(jié)構(gòu)安全鑒定，經(jīng)檢測(cè)鑒定不存在結(jié)構(gòu)安全隱患，方可申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)電梯；三是要履行一系列的設(shè)計(jì)、規(guī)劃審批、施工建設(shè)等審批程序。同時(shí)，老舊住宅增設(shè)電梯的施工安裝，應(yīng)當(dāng)符合特種設(shè)備安全監(jiān)察相關(guān)規(guī)定，由具有相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)檢測(cè)合格后，方可交付使用。

　　溫州有先例

　　福建已先行

　　去年2月9日，溫州市區(qū)環(huán)城東路米莉沙花苑的兩部電梯正式開通運(yùn)行，成為溫州市第一個(gè)完成此項(xiàng)改造的老式多層住宅。溫州“第一梯”改造開通后，住戶要憑卡坐電梯，維護(hù)費(fèi)用共同分?jǐn)偂?/span>

　　該電梯籌備小組總結(jié)了5條成功經(jīng)驗(yàn)，相信金華也可從中借鑒。首先，成立“1”個(gè)班子。加裝電梯很復(fù)雜，外邊聯(lián)系多，內(nèi)部眾口難調(diào)，因此要有一個(gè)有威信的班子來辦事。其次，調(diào)動(dòng)“2”個(gè)積極性。加裝電梯，也要給物管必要的管理費(fèi)用以調(diào)動(dòng)積極性。第三，做到“3”位一體。加裝電梯籌備組一定要團(tuán)結(jié)物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)，大事一起商量，各司其職。此外，還要做到“4方通氣”和“5指握拳”。

　　對(duì)于老舊住宅加裝電梯，浙江是零星試點(diǎn)，艱難起步。相比之下，福建的力度更大，其做法也具有借鑒意義。福建省住建廳2010年專門出臺(tái)了《關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的指導(dǎo)意見》。該意見指出，依照《物權(quán)法》規(guī)定，經(jīng)梯號(hào)2/3以上的業(yè)主住戶同意，舊住宅可增設(shè)電梯。增設(shè)電梯可以通過申請(qǐng)公積金、維修基金、協(xié)商共同出資等多種形式籌措增設(shè)電梯的費(fèi)用。

　　福建省的做法是，電梯增設(shè)后由相關(guān)業(yè)主負(fù)責(zé)委托專業(yè)單位來日常維護(hù)管理電梯。電梯運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)等費(fèi)用則由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。增設(shè)的電梯產(chǎn)權(quán)歸該梯號(hào)業(yè)主共有，可按照房屋登記有關(guān)規(guī)定，由該梯號(hào)房屋所有權(quán)人共同申請(qǐng)，向房屋登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)記載在房屋登記簿上，不調(diào)整各業(yè)主的公攤部分面積。

　　很顯然，福建對(duì)既有住宅加裝電梯已做過深入調(diào)查，并出臺(tái)了具有可行性和指導(dǎo)性的意見，值得我們參考借鑒。

　　隨著老齡化進(jìn)程的加快，老年人爬樓梯力不從心的問題會(huì)越來越突出，相信作為全力打造宜居城市的金華，多層老舊住宅“破冰”加裝電梯，并非是遙不可及的夢(mèng)想。